智能指挥系统是应急救援体系中的综合体现，也是指挥体系的顶层设计。系统以全灾种、大应急为导向，立足于实战指挥平台的建设基础，着眼服务于指战员，围绕作战指挥的全过程，紧扣智能辅助作为突破点，充分利用科技信息化手段提高应急指挥效率，让力量调派更加精准，辅助决策更加智能。以数据为驱动，依据部局统一的数据标准，和作战指挥相关的内外部系统进行对接，实现资源交互共享，纵向贯通、横向联动，实现战场透明化、指挥精准化，最终建成满足新时期、新任务需要的面向多灾种应急处置的新型智能化指挥系统。

       1、多灾种应急指挥的需求

       在实战指挥方面，拓展地震地质、台风洪涝等自然灾害和城市灭火救援的功能应用，实现由城市灭火救援向大应急的扩展，将“消防一张图”全面融入应急响应机制启动、信息收集上报、力量调度跟踪、现场救援指挥等全过程，提供切合自然灾害救援的一整套完整的切实可行的辅助决策指挥应用。

       2、指挥决策智能化的需求

       引入人工智能技术、算法模型，围绕灾情研判、力量调配、作战指挥、辅助决策，提供周边资源智能展示、消防要素智能关联、救援路径智能规划、联动专家智能匹配、风险评估、决策建议、智能助手提示、受灾点情况归类上报等功能应用，建立快速反应、智能辅助、科学决策、高效运行的智能指挥系统。

       3、指挥救援处置效率的需求

       当前的指挥救援处置效率因人工翻查处置方案、在各种系统之间切换获取数据等各种操作，严重的影响到了指挥救援处置效率，需要通过引入语音识别等智能化手段，在指挥过程中加入实时语音转译，并借助大数据分析，完成处置方案的智能提醒、案例推荐，从而提高应急指挥效率。

       整个系统分为源数据层、数据层、云服务层、业务层以及应用门户。 

       数据层：主要是消防系统的各类数据来源，包括：一体化信息系统、地方自建系统、互联网数据、音视频数据、物联网数据以及其他政府部门数据等； 

       数据层：主要完成各类数据的汇聚、清洗，并对外提供标准的数据服务； 

       云服务层：主要提供各类基础服务，包括：数据同步、地图服务、智能搜索服务、移动目标跟踪、视频调阅、警情过滤、救援指挥等等服务； 

       业务层：分为战备值守、救援指挥、重大安保、辅助决策四大业务模块； 门户：可提供 IE、Chrome 等多种业务页面供用户进行使用。